시애틀 공공 유틸리티의 표류하는 코드 해석으로 인해 주택 비용이 상승합니다.
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시애틀 공공 유틸리티의 표류하는 코드 해석으로 인해 주택 비용이 상승합니다.

Jun 13, 2023

허가 시스템은 일관되고 예측 가능한 결과를 보장하고 신청자, 이웃 및 도시 전체에 혜택을 주기 위해 존재합니다. 이러한 일관된 결과는 관할권의 허가 권한을 제한하는 지방자치단체 규정을 통해 달성됩니다. 이상적으로는 모든 허가 담당 직원은 지방자치단체 규정을 읽고, 조화시키고, 해석하는 방법에 대한 교육을 받아야 합니다. 그러나 시애틀 시에서는 직원들이 코드 대신 행정 정보 유인물, 시 웹사이트 페이지, 보고서에 의존하는 경우가 너무 많습니다.

이러한 대체 소스 내의 문구는 도시 코드에서 한 번 제거됩니다. 이는 법에 얽매이지 않는 관행에서 비롯된 규칙의 비공식적 확장인 관료주의적 표류를 허용하기 때문에 중요한 문제입니다. 이 기사에서는 SPU(Seattle Public Utilities)가 코드의 구속력 있는 언어에서 벗어나 사용자를 관리 문서로 안내함으로써 코드가 지원되지 않고 매우 비용이 많이 드는 수도 주요 확장을 주장하는 방법에 대해 설명합니다.

시애틀 지방자치법(SMC) 섹션 21.04.061에서는 SPU가 새로운 개발을 위해 수도 본관의 확장을 요구하도록 허용합니다. 그러나 동일한 코드는 이 권한을 명확하게 제한합니다. 새로운 개발을 위한 수도본관 확장은 거리를 따라 구획의 정면만큼만 길어질 수 있습니다.

SMC 내의 간단한 문구는 다음과 같습니다.“표준배수본관은 필지경계선까지 인접도로에 건설하여야 한다.” 여기서 중요한 개념은 '정도'라는 단어의 의미입니다. 표현은 구획 경계 범위까지 수도 본관을 확장하는 것으로만 제한됩니다. 아래는 1215 S. Concord Street에 위치한 구획의 거리에 인접한 부동산 경계와 관련하여 해당 문구가 의미하는 바를 보여줍니다.

이전 기사에서 논의한 것처럼, 최근 2019년에 성문화된 시애틀 ADU/DADU 코드의 유연성을 사용하여 복층 건축 허가를 모색하고 있습니다. 복층 건축 비용은 $700,000로 추산됩니다. SPU는 신청자에게 $800,000의 비용으로 8인치 직경의 연성 철 수도 본관의 500선형 피트를 설치하도록 요구하고 있습니다. 그러한 터무니없고 불균형적인 부담은 신청자가 프로젝트를 포기하고 꼭 필요한 시애틀 주택을 잃게 되는 "거래 중단"입니다.

이 규정에는 두 개의 교차로에서 12개의 다른 부동산을 지나 신청자의 구획 경계의 가장 먼 범위까지 연결하는 수도 본관을 설치하라고 명시되어 있지 않습니다. 이는 조건이 아닌 SPU가 요구하는 수수료로 지불되는 자본 개선이어야 합니다. 비례 요구 사항에 따라 개발을 통해 훨씬 저렴하고 훨씬 더 얕은 1인치 주거용 피드를 해당 부동산으로 확장할 수 있습니다. 주변 부동산을 개발할 때마다 이런 일이 일어났습니다.

11월 14일 SPU 프로젝트 납품 및 엔지니어링 부문 부국장과 Bruce Harrell 시장실의 성과 연락 담당자와의 회의에서 두 사람 모두 이 규정의 문구가 시에 500피트 수도 본관을 요구할 권리를 부여했다고 주장했습니다. 건물 전면 및 전면에 설치. 또한 King 및 Snohomish 카운티의 Master Builders Association의 시애틀 정부 업무 코디네이터인 Aliesha Ruiz도 회의에 참석했습니다.

이것이 시애틀에서 관료적 표류가 전개되는 방식입니다. SPU는 허가 신청자에게 규정에 명시된 실제 규칙에서 벗어나 행정 유인물, 웹사이트 언어 및 보고서를 사용하도록 지시합니다. 이러한 보조 문서는 코드 내에서 발견된 올바른 문구와 의도를 정확하게 전달하지 않습니다. 이러한 문서에는 고객 지원 메모(CAM) 1201, SPU 웹사이트, 심지어 위원회 보고서에 포함된 잘못된 정보도 포함됩니다.

시애틀 시 웹페이지는 코드 내에서 발견된 단어를 재배열하고 완전히 다른 결과를 전달하는 문구를 만듭니다. “새로운 수도 서비스를 요청하는 구획이 표준 배전이나 적합한 수도 본관에 접해 있지 않은 경우 수도 본관 확장(WME) 또는 시스템 개선이 필요합니다.”라고 명시되어 있습니다. 노골적으로 누락된 것은 한정적이고 중요한 단어입니다